今朝、2016年4月26日のNHK、マイあさラジオに、経済評論家の内橋克人さんが出演されました。
内橋さんは、阪神淡路大震災を経験されたそうです。
九州では「地震がない」ことを前提に、耐震基準が首都圏より10%、20%低かったことの指摘がありました。
神戸大学名誉教授、地震学が専門の石橋克彦先生も同様のことをおっしゃっているそうです。
2013年12月、フィリピン・レイテ島の震災支援にいって感じたことですが、被災地では、残っている建物と、大きく壊れている建物とが大きく分かれています。
フィリピン・レイテ島の支援
私は建築の専門ではありませんので、詳しいことはわかりませんが、日常にはわからないことが、非日常には明らかになる、と感じました。
2013年12月のフィリピン・レイテ島
以下、建築基準法と耐震基準に関する関連記事です。
産経新聞 2016.4.18 7:55配信
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160418-00000037-san-soci
日本経済新聞 2016.4.20
益城町、旧耐震基準の全壊目立つ 新基準は熊本76％どまり
http://www.nikkei.com/article/DGXLZO99858240Q6A420C1CR8000/
東京新聞 2016.4.20
耐震強度は地域に差 九州の「係数」首都圏の８０～９０％
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokuho/list/CK2016042202000134.html
西日本新聞 2016.4.24
役所耐震化後回し 九州の３割手付かず 財政難、学校など優先
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/article/240856
以下、産経新聞 2016.4.18 7:55配信 より引用
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熊本地震 倒壊多数、耐震化遅れ 九州「地震なかった」
「熊本地震」は最大震度７を記録し、家屋が倒壊して住民が下敷きになるなど多数の犠牲者が出た。熊本県益城（ましき）町では、２階建て住宅の１階部分が潰れた家屋のすぐそばに、壁の一部が剥がれた程度の軽微な被害で済んだ住宅も目につく。国土交通省は平成７年の阪神大震災を教訓に家屋の耐震化を進めているが、いまなお全国約９００万戸は今回と同規模の地震で倒壊する恐れがあるという。有識者は「九州地方などは対策が遅れていた」とも指摘する。 （市岡豊大、小泉一敏）
今回の地震は震源が比較的浅く、家屋倒壊の危険があるとされる震度６弱以上の地震が１７日午後３時までに７回発生した。熊本県建築課によると、県内約６８万戸の耐震化率は２５年時点で７５％。担当者は「それほど悪い数字ではない」と話すが、２７年度末までに達成目標としていた９０％には到底及ばない数字だ。
ただ、今回のような地震について、神戸大の石橋克彦・名誉教授（地震学）は「未知の活断層も多く、全国のどこで発生してもおかしくない」と話す。
阪神大震災では昭和５６年以前の古い耐震基準の住宅で被害が集中したため、震災後には５６年以前の建物に耐震診断を義務付ける耐震改修促進法が施行。国交省は改修費用を助成するなどして４年後までに住宅全体の耐震化率９５％を目指す。だが、実際には平成１５年に約７５％だった耐震化率は２５年に約８２％と１０年間で７ポイントしか増えていない。
原因の一つは費用だ。耐震診断には１０万～２０万円かかる上、柱や屋根などの耐震改修に１００万～２００万円かかる。自治体によっては改修費用の２割程度は補助されるが、経済的負担は避けられない。
名古屋大の福和伸夫・減災連携研究センター長（耐震工学）は「地震が頻繁に起こらない地域では耐震化が遅れる傾向がある。南海トラフ巨大地震が想定される東海地方に比べ、九州地方は進んでいない」と分析。「寝室などを部分的に耐震化する『一室補強』という手法もある。まずは家具の固定などできることから始めるべきだ」と話す。
ただ、耐震補強や家具固定などの必要性は、震災が起こるたびに叫ばれてきた。熊本県の担当者は「どこで地震が起きてもおかしくないのだが、実際にはほとんど地震がなかった地域でもあり、（耐震への）意識が高くなかったのは否めない」と打ち明ける。
群馬大大学院の片田敏孝教授（災害社会工学）も「地震で倒れた家屋や家具で圧死する危険は既に十分認識されているはず。それでも対策が進まない根本的な原因は、災害による死が自分のこととして受け止められていないから」と当事者意識の欠如を指摘している。
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